Передача ряда экспертиз, в частности по оспариванию кадастровой стоимости, осуществленная Распоряжением Правительства РФ №3414-р, происходила с мотивировкой, что в негосударственных экспертизах много коррупции, а в государственных экспертных учреждениях ее не будет. В свое время еще на стадии проекта данного нормативного документа, мы писали, что итог будет как раз прямо противоположным, что это как раз приведет к нарушению сроков проведения экспертиз, невыполнению принципа независимости эксперта, и созданию коррупционных механизмов.
Свою позицию мы отстаивали и в Верховном суде, решением которого было установлено, что суды могут назначать экспертизы и в негосударственные экспертные учреждения. И почти по всей территории России, корме Москвы в силу жесточайшего административного давления на суды, это и произошло. В Москве же экспертизы назначают в РФСЦЭ Минюста и Московское областное БТИ (МОБТИ), отклоняя все иные кандидатуры.
При этом сроки проведения экспертиз в данных организациях составляют от 3 месяцев и более. В ряде случае экспертизы задерживаются на целый год, при том, что негосударственные эксперты их проводили не более 1 месяца. Более длительные сроки были крайне редким исключением из общего правила.
Также повысилась и стоимость экспертиз, причем даже вопреки установленным приказами Минюста тарифам. Выставляемые РФСЦЭ и МОБТИ расценки в 2-3 раза выше расценок негосударственных организаций.
Мы и ранее знали, что фактически в РФЦСЭ и МОБТИ со стороны Департамента государственного имущества города Москвы (ДГИ) были организованы «группы» полностью подконтрольных им экспертов. Каждая экспертиза, прежде чем быть сданной в суд, проходит «согласование» с ДГИ. О независимости такой деятельности и речи быть не может. Все это для самих экспертов подпадает под признаки преступления, предусмотренного ст.307 УК РФ, а организаторы этой деятельности со стороны ДГИ и ГБУ по кадастровой оценке могут быть обвинены в организации преступного сообщества с весьма большими сроками заключения. Учитывая объем документооборота, скрыть который невозможно, выявление подобных фактов будет не слишком затруднительным для правоохранительных органов.
Видимо подобная безнаказанность совсем развязала руки участникам данной схемы, вследствие чего в открытую работы по экспертизам отдавались на подряд организациям, в которых «засланные» эксперты изначально и работали, а многие и продолжают работать. Но в ряде случаев и этим дело не ограничивалось. Ряд наших клиентов сообщали, что после поступления дела на экспертизу им поступали звонки с предложением или даже требованием уплатить весьма немалую сумму наличными за то, чтобы результат экспертизы был адекватным, не завышенным.
По нашим сведениям, в распоряжении МВД есть и данные оперативных разработок, подтверждающих факты подобной прямой коррупции, то есть получение взяток за выход экспертизы с определенным результатом. Поэтому, несмотря на то, что сначала говорили о якобы растрате бюджетных средств в связи с заключением судподрядных договоров, наказание за которое может быть по ст. 285.1 УК РФ с достаточно мягким наказанием, теперь обвинение предъявлено по ч.4 ст.159 УК РФ, то есть мошенничество в особо крупном размере совершенное группой лиц, с наказанием до 10 лет лишения свободы.
Источники:
-
Пресс-релиз МВД РФ: https://mvdmedia.ru/news/ofitsialnyy-predstavitel/irina-volk-sotrudniki-mvd-rossii-zaderzhali-dolzhnostnykh-lits-tsentra-sudebnoy-ekspertizy-kotorye-p/
-
Публикация в Российской Газете: https://rg.ru/2024/10/23/centr-sudebnyh-ekspertiz-pri-miniuste-otdaval-nalevo-provedenie-issledovanij.html
-
Публикация на РБК: https://www.rbc.ru/rbcfreenews/6718da199a7947483445a832